官方：全省繼續帶量采購

2月21日，山東省人民政府發布《2020年政府工作報告》顯示，將推進健康山東行動。

深化公立醫院綜合改革，建立藥品、醫用耗材、醫療服務價格監測和政策動態調整機制，落實藥品和醫用耗材集中帶量采購制度，減輕群眾看病就醫的負擔。

建好國家區域醫療中心，強化“三醫聯動”，完善分級診療制度，加強基層衛生和疾控能力建設，提升縣域醫共體醫療服務水平。

據梳理，山東省至今已完成多次帶量采購。

2020年12月31日，山東省冠脈介入類快速交換球囊、初次置換人工髖關節、可吸收硬腦（脊）膜補片、一次性使用套管穿刺器、心臟起搏器（雙腔）等5類耗材品種帶量采購產生擬中選結果。

共產生擬中選產品38個，平均降價82.59%，最大降幅95.6%，國內產品平均降價84.35%，進口產品平均降價78.27%。

值得注意的是，降價金額最大的產品是某類型初次置換人工髖關節，由原來92418元降至4133.33元，單個產品降價88284.67元。

根據山東省公共資源交易網信息，初次置換人工髖關節擬中選械企包括強生、施樂輝、捷邁、威高、春立正達等。

地區帶量采購，會不會擴圍

除了上述全省帶量采購，根據齊魯網消息，2020年11月14日，淄博市醫療保障局牽頭組織召開了淄博-青島-東營-煙臺-威海-濱州-德州七市采購聯盟帶量采購。

最終擬中選骨科創傷類產品平均降幅67.3%，其中單個產品最大降幅達94%；血液透析類產品平均降幅35.2%，單個產品最大降幅66%。

據分析，地方帶量采購的產品有可能進一步發展成為全國帶量采購品種。

華招網信息技術有限公司相關負責人曾發布文章分析，冠脈支架率先被國家著手集采，主要由于市場規模大、醫保支出大、國產化率高、產品差異小，以及地方試點帶量采購效果明顯等特點。

如在全國帶量采購之前，江蘇、山西都曾進行省級招采試點。

而對于山東，除了上述帶量采購，2019年12月3日，山東省威海市醫保局發布消息稱，對輸液器、留置針、預沖式導管沖洗器三大類19個品規普通醫用耗材進行談判議價。

最終平均降價幅度達60.93%，單品最高降幅86.5%，最低降幅37.31%，多品種創下全國范圍內地市級聯合采購最低價。

山東省內多次帶量采購都降幅明顯。

此外值得注意的是，目前能完成帶量采購的耗材，擴大范圍的可能性或許更大，因為和藥品相比，耗材較為繁雜，且難以進行一致性評價，目前已完成區域帶量采購的品種，都已經初步驗證了其被更大范圍帶量采購的可能性。

上述相關負責人也分析稱，醫用耗材與藥品不同，在市場規模、分類目錄、型號規格、質 量分級、跟臺服務、臨床風險、配 套工具等方面存在差異，不是所有品種都適合帶量采購。考慮到醫用耗材的行業屬性，應選擇同類產品間差異不大、醫生無明顯使用偏好、臨床用量大、采購金額高、市場供應風險小的品類。

在此之前，根據國務院官網消息，1月29日下午舉行國務院政策例行吹風會，國家醫療保障局副局長陳金甫公布醫用耗材帶量采購的下一步部署：依然會選擇成熟的產品、有競爭性的產品、有質量管控的產品，采取一品一策的方式，優化競選規則，逐步在醫用耗材領域拓展。