《藥品管理法》已形成第三稿，或關注使用環節
作者：佚名 來源:醫藥網 2016-12-2 
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清華大學教授王晨光指出，《藥品管理法》是規范我國藥品研發、生產、流通和使用的基礎性法律。自1985年實施、2001年修訂后，確實發揮了重要作用，但仍然具有計劃經濟的痕跡。特別是新世紀以來我國的醫藥產業已經進入了快速發展階段，該法與改善政府治理方式和能力的要求相比，與藥品領域的全球化和高科技發展要求相比，仍有距離。
他認為，修訂后《藥品管理法》應該具備四大功能：第一，打造藥品領域所有參與主體的共同法律基礎和共同維護的制度，發揮保障藥品質量、維護公民用藥合法權益的根本職能；第二，合理確定藥品領域中政府與市場的關系；第三，確定藥品領域所有主體的地位，協調其利益，規范其行為；第四，創新監管理念和制度，推動我國藥品安全治理體系和能力現代化。
安全協同共治
2015年全球藥品市場份額分布圖顯示，北美占到48.7%，歐洲占到22.2%，日本占到8.1%，拉丁美洲占到4%，非洲、亞洲和澳大利亞一共占到16.6%。再從各國藥品創新分布來看，排在第一梯隊的有美國、歐盟，第二梯隊的是日本，中國已經躍居到第三梯隊，這足以反映出我國在藥品創新方面進展迅速。
中國藥科大學教授邵蓉表示，在《藥品管理法》的制定過程中，一定要切記藥監部門是藥品管理的主要執法部門，但并不是唯一的執法部門。而這部法的宗旨應該是國家各機關、各部委協同一致，一切為了藥品安全監管、為了公眾的健康利益、為了醫藥產業發展。同時，我們還要解決藥監系統本身事權劃分問題，中央和地方、省級和地方，尤其是體制改革二合一、三合一后，一定要兼顧該法的穩定性。
西安楊森制藥有限公司政府事務與市場準入高級總監陳建坦言，制藥企業總體而言是一個重投入的行業，它需要一個穩定的可預測的正向激勵環境，多方政策融合會導致這個環境的不確定因素過多，從而影響整個產業的快速發展。例如，目前在“三醫”改革中藥品企業所面臨的五大類政策都在動，包括上市準入、招標采購、產品定價、醫保報銷等等，但可喜的是，大部分政策改變都是向激勵的方向行進。
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