避免低價(jià)藥招標(biāo)死 政府將協(xié)調(diào)供需雙方磋商定價(jià)
作者：佚名 來(lái)源:醫(yī)藥網(wǎng) 2017-6-30 
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有醫(yī)藥行業(yè)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，過(guò)低的中標(biāo)價(jià)格可能會(huì)導(dǎo)致部分藥品供求失衡，為此也需要注意低價(jià)環(huán)境下的藥品質(zhì)量出現(xiàn)隱患。
曾益新指出，藥品招標(biāo)價(jià)格低并不是一件壞事，首先反映出藥品需求方希望盡可能拿到比較低的價(jià)格，來(lái)減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)和老百姓的負(fù)擔(dān)。盡管愿望和出發(fā)點(diǎn)是良好的，但是我們還要尊重市場(chǎng)規(guī)律，不能讓企業(yè)長(zhǎng)期虧本供應(yīng)。
政府協(xié)調(diào)提出合理價(jià)格
本次出臺(tái)的《意見》也將著手解決這一問(wèn)題。曾益新表示，在這種時(shí)候，單靠完全的市場(chǎng)機(jī)制解決不了這些問(wèn)題，由政府出面協(xié)調(diào)，搭建一個(gè)平臺(tái)，供需雙方醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)各自講出他們的困難，大家經(jīng)過(guò)磋商，形成一個(gè)各方都能接受的結(jié)果，政府在這里起到“搭平臺(tái)、促對(duì)接”的協(xié)調(diào)作用。
“《意見》中對(duì)政府的定位其實(shí)是一種新的機(jī)制，既不是裁判員，更不是運(yùn)動(dòng)員，有點(diǎn)像協(xié)調(diào)員。既不是政府指定一個(gè)價(jià)格，也不是完全的市場(chǎng)機(jī)制，是政府當(dāng)協(xié)調(diào)員，把企業(yè)、采購(gòu)方、醫(yī)院、專家請(qǐng)到一起，在保證供應(yīng)穩(wěn)定的前提下，商量出一個(gè)比較合理的價(jià)格。”曾益新說(shuō)。
6月26日，全國(guó)人大常委會(huì)組成人員分組審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于藥品管理工作情況的報(bào)告，和全國(guó)人大常委會(huì)藥品管理法執(zhí)法檢查報(bào)告。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺表示，對(duì)于短缺藥品一定要堅(jiān)持質(zhì)量第一、量?jī)r(jià)掛鉤，適當(dāng)調(diào)升價(jià)格，使藥品生產(chǎn)企業(yè)既有合理回報(bào)，又確保醫(yī)保的可承受性和可持續(xù)性。由政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合磋商價(jià)格，有利于形成藥品的合理價(jià)格。
陳竺表示，談判議價(jià)或者磋價(jià)的政策基礎(chǔ)是藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。我國(guó)現(xiàn)在這個(gè)領(lǐng)域的教育、研究、施策各方面都非常薄弱。行業(yè)協(xié)會(huì)的作用也沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。有關(guān)職能部門應(yīng)該迅速組織力量，認(rèn)真研究短缺藥品的成本構(gòu)成和價(jià)格形成機(jī)制，研究國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的藥品價(jià)格差異，研究短缺藥品調(diào)價(jià)以后醫(yī)保和患者的家庭承受能力，從而在對(duì)藥品招采和必需藥品的價(jià)格調(diào)整進(jìn)行政策指導(dǎo)時(shí)，能夠做到循證決策，有的放矢。
目前，這項(xiàng)工作已在積極開展。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從山東省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站獲悉，近日，山東省參加了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委藥政司組織的短缺藥品市場(chǎng)撮合工作，供需雙方對(duì)硫酸魚精蛋白注射液、青霉胺片這2種藥品與3家企業(yè)進(jìn)行了市場(chǎng)撮合，最終形成了供貨價(jià)格。
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