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基藥目錄擴容,基層受益幾何?

作者:醫藥網     來源:醫藥網    2018-11-16    打印內容 打印內容

日前,國家衛健委發布了《關于印發國家基本藥物目錄(2018年版)的通知》(以下正文均簡稱《目錄》)。該《目錄》在2012年版目錄基礎上增加了165種藥物品種,進一步優化結構,規范劑型、規格,強化臨床必需,并繼續堅持中西藥并重,于11月1日起正式施行。迄今為止,國家基本藥物目錄已多次調整。毋庸置疑,制定和調整基本藥物目錄的初衷是美好的,但現在,基藥制度的實施出現了諸多問題,基本藥物的使用,也不盡如人意。此次基藥目錄的調整,究竟能夠在多大程度上改善人民群眾的用藥需求?基藥制度未來該何去何從?這些都是值得深思的問題。總之,切莫讓基藥目錄成為一紙空文,人民群眾是否真正受益,才是最好的試金石!

特邀嘉賓

英果管理咨詢總經理 張善果

(中國醫藥)河南泰豐醫藥有限公司 鄭佩

蚌埠豐原醫藥科技發展有限公司總經理 執業藥師 工程師李士橋

有進有出,目錄“又見成長”

醫藥觀察家:這是自2009年實施基本藥物制度以來,國家基本藥物目錄的第三次更新。請您談談,這一版的《目錄》最大的特點是什么?

張善果:撇開基藥目錄落地的尷尬情況,2018版與2012版目錄相比,大致有三大特點:一、結構更合理,突出了慢病、重大疾病以及公共衛生的針對性治療;二、涉及的人群更加寬泛,從兒童、婦女到老人,體現了黨和國家以人為本的思維;三、更加客觀,數量增加覆蓋病種增多,而且以實際需求為導向,既堅持扶持中藥,又不形而上學地抹殺西藥。

鄭佩:本次目錄藥品的調入結合了發病率、疾病負擔、注重保障常見病、慢性病以及負擔重等方面需求以及兒童等特殊人群用藥,為分級診療實施和慢病康復回社區在基藥層面給予政策支持。

李士橋:突出了以臨床價值為導向的特點,基藥從2009年誕生之初,更多的是滿足基層醫療,在臨床價值這一塊并不突出,而且過去基層醫療的診療方式都是有問題的。

醫藥觀察家:通過對比第二版基藥目錄,可以發現此次被調出的品種中,化藥占19個,包括:地紅霉素、制霉素、普魯卡因、異氟烷、布桂嗪、麥角胺咖啡因、復方利血平、復方利血平氨苯蝶啶、丙酸倍氯米松、酚酞、復方地芬諾酯、雙嘧達莫、右旋糖酐(40,70)、甲睪酮、苯丙酸諾龍、絲裂酶素、替加氟、氟輕松、魚肝油酸鈉;中成藥有3個,分別為蛤蚧定喘丸(膠囊)小兒化毒散(膠囊)、明目蒺藜丸。在您看來,這些品種有什么共性?為何會被踢出局?

張善果:被踢出局,是“吃瓜群眾”的心態。全國1.7萬個產品,都要接受基藥的遴選,進入名單正常,沒有進入名單也正常,進不進目錄是看患者和基藥目錄的需求。同樣,被踢出局,無外乎三個原因:一、產品同質化程度高,可替代的產品較多;二、依據患者和疾病的需求,有更好的選擇;三、在進入基藥目錄之后,沒能發揮出應有的功能。當然,基藥目錄遴選方的主導思維發生改變,也是很重要的因素。進入,不代表一步登天;被踢,也不是世界末日,對于人民群眾的健康而言,絕不是一個基藥目錄就可以解決的。

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